行将于12月25日至29日举行的十四届寰球东说念主大常委会第七次会议，将审议国务院组织法改造草案、食粮安全保险法草案、农村集体经济组织法草案等多部法律草案。12月22日，寰球东说念主大常委会法工委举行发言东说念主记者会，就寰球东说念主大常委会会议拟审议的法律草案作出阐明，并就社会公众关心的立法热门问题回答了发问。

成立“大食品不雅”，让东说念主民吃得省心

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加大食粮分娩补贴、维持农业机械产业发展、普及食粮空洞利用后果、强化储备食粮的轮流监管……食粮安全保险法草案二审后公开征求倡导本领，收到了不少社会公众提议的倡导建议。寰球东说念主大常委会法工委发言东说念主臧铁伟先容，在二审稿基础上，食粮安全保险法草案三审稿容身国度食粮安全计谋，成立“大食品不雅”，明确章程倨傲东说念主民内行对食品品种丰富各样、品性养分健康的糟践需求，食粮加工谋略者应当执行国度关联模范，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的食粮质地安全认真，遴选监督；在章程饱读动和指引食粮加工结构优化的基础上，进一步条款增多优质、养分食粮加工产物供给。

此外，草案改造完善了耕地占补均衡轨制，明确章程国度实行占用耕地赔偿轨制，严格限定各样占用耕地四肢，确需占用耕地的，应当照章落实补充耕地包袱。草案将食粮安全职责与全面鼓舞乡村振兴相调处，在章程健全食粮分娩者收益保险机制的基础上，增多促进农业增效、食粮分娩者增收的章程和普及为食粮分娩者提供社会化干事水平的章程。

发展新式农村集体经济，保险成员权益

党的二十大叙述提议“自如和完善农村基本谋略轨制，发展新式农村集体经济，发展新式农业谋略主体和社会化干事，发展农业截止规模谋略”。农村集体经济组织法草案二审稿拟在法律上明确发展新式农村集体经济，增多章程发展新式农村集体经济的阶梯——农村集体经济组织不错探索通过资源发包、物业出租、居间干事、谋略性财产参股等各样化阶梯发展新式农村集体经济。

在保险农村集体经济组织成员权柄方面，草案完善了“成员”的界说，增多章程以集体通盘的地盘之外的集体财产为基本生计保险的农村住户，也属于农村集体经济组织成员，以涵盖“城中村”等情况；章程农村集体经济组织成员不错通过即时通讯器用参预成员大会，便捷出门务工的成员线上参会，把握权柄。

“农村妇女权益保护一直是社会关注的焦点，新闻亦然咱们在立法调研和草案扣问修改职责中高度关注的问题。”臧铁伟先容，为防护外嫁女等集体经济组织成员的权益“两端空”，进一步明确妇女享有与须眉对等的权柄，草案二审稿增多章程“农村集体经济组织成员娶妻，在新房住地的农村集体经济组织未获得成员身份的，原农村集体经济组织不得取消其成员身份”“不得以妇女光棍、娶妻、离异、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。

对峙纳贿贿赂悉数查，严禁民企东说念主员“损企肥私”

“贿赂东说念主不择妙技‘围猎’党员干部是现时贪污增量仍有发生的进犯原因，对贿赂四肢决不成纵欲。”在回答对于刑法修正案（十二）草案加大对贿赂犯罪惩治力度的关系发问时，臧铁伟暗意，长久以来，执行中存在对贿赂惩处偏弱的情况，“从关联数据看，同期贿赂纳贿案件查处数目差距较大。这种过于宽大、不讲究贿赂的情况，不利于堵截贿赂犯罪因果链，贿赂不禁，纳贿不啻。系统处理贿赂犯罪问题，需要进一步发挥刑法在一体鼓舞不敢腐、不成腐、不思腐体制机制中的进犯作用”。

党的二十大叙述提议“对峙纳贿贿赂悉数查，惩治新式贪污和隐性贪污”。据先容，这次刑法修改对一些严重贿赂情形加大了刑事追责力度；进一顺次整、普及了单元贿赂罪、对单元贿赂罪等关系贿赂犯罪的刑罚。“刑法修正案（十二）通过实施后，关联方面应准确把抓修法精神，加强和转变关联职责，在保持惩治纳贿犯罪高压态势的同期，加大对贿赂四肢惩治力度，妥善把抓查处贿赂的政策圭臬。”臧铁伟暗意。

“现行刑法对国有企业东说念主员违纪例划同类交易、为亲一又违纪谋利等关系贪污犯罪作出章程，这些四肢也逐渐在民营企业中出现和增长，需要照章惩治。”臧铁伟先容，2023年7月发布的《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的倡导》，对构建民营企业源流驻守和处理贪污的体制机制提议明确条款。这次修改刑法，将现行刑法对国有企业等关系东说念主员适用的违纪例划同类交易、为亲一又违纪谋利、营私作弊廉价折股、出售企业金钱犯罪扩大到民营企业，同期容身民营企业发展中的情况和特色作出章程。“标的是惩治民营企业里面东说念主员、重要岗亭东说念主员通过各样违纪妙技进行的‘损企肥私’四肢，加强对民营企业、民营企业家的保护，进一步增强民营企业乡信心，为民营企业有用隔绝惩治里面贪污犯罪提供法律妙技。”臧铁伟说。

（记者 刘华东）上海神秘顾客调查公司